Förderung und Finanzierung

Der Tourismus in Schleswig-Holstein ist geprägt von kleinen und mittelständischen Unternehmen sowie von kommunalen und öffentlich finanzierten Strukturen.

Die Tourismusfinanzierung in Schleswig-Holstein besteht daher aus Mitteln aus kommunalen Haushalten, Fördermitteln, Abgaben, Einnahmen aus Geschäftstätigkeiten der touristischen Organisationen sowie v.a. auch privaten Investitionen. Grundsätzlich ist dabei zu unterscheiden zwischen anlassgebundenen Fördermitteln und der dauerhaften Finanzierung der touristischen Aufgaben und Strukturen.

Tourismusfinanzierung

In Bezug auf die dauerhafte Finanzierung der touristischen Strukturen und Aufgaben wurden in den vergangenen Jahren mit der Änderung des Kommunalabgabengesetzes Schleswig-Holstein (KAG SH) und der Möglichkeit einer Anerkennung als Tourismusort eine zusätzliche Finanzierungsmöglichkeit geschaffen. Dieses bietet auch nicht als Kur- und Erholungsort prädikatisierten Orten die Möglichkeit, eine adäquate Tourismusfinanzierung aufzubauen. Jedoch sieht das KAG SH bislang keine praktikable Möglichkeit zur Herstellung einheitlicher Erhebungsgebiete auf Ebene der interkommunalen LTOs vor.

Die grundsätzliche Veränderung der Finanzierungsstrukturen über die Einführung eines Tourismusgesetzes nach österreichischem Vorbild wird derzeit in anderen Bundesländern diskutiert. Dieses sollte auch für Schleswig-Holstein geprüft werden.

Tourismusförderung

Gerade die oftmals mit Förderung ausgelösten und unterstützten Investitionen in die touristische Infrastruktur waren in den letzten Jahren ausschlaggebend für die erfolgreiche Entwicklung des Landes. Fördermittel auf Landes-, Bundes- und EU-Ebene, ohne die viele touristische Impulsinvestitionen der Kommunen der vergangenen Jahre nicht möglich gewesen wären, gilt es daher auch künftig zu sichern. Um eine leistungsfähige, wertschöpfungsstarke Betriebsstruktur in Gastgewerbe, Freizeit und Kultur, Einzelhandel und Gewerbe zu halten und weiterzuentwickeln, gilt es darüber hinaus, auch betriebliche Förderung in den Bereichen Infrastruktur, Unternehmertum, Innovation und digitalen Kompetenzen vorzunehmen.

Die Förderstrukturen sollten flexibel auf die Bedürfnisse der zu Fördernden zugeschnitten werden. Gleichzeitig ist es ebenso wichtig, wie in den vergangenen Jahren auch, den Einsatz von Förderinstrumenten, wo immer angesichts der fördertechnischen Rahmenbedingungen möglich, an der Tourismusstrategie des Landes und deren Umsetzung auszurichten.

Tourismusfinanzierung

• Unterstützung der Kommunen im Hinblick auf die dauerhafte Finanzierung der freiwilligen Aufgabe Tourismus.
• Erarbeitung eines Handlungskataloges zur Sensibilisierung und Beratung der Kommunen zur Ausschöpfung der Tourismusfinanzierung und der Einnahmemöglichkeiten aus dem Tourismus.
• Prüfung der Weiterentwicklung des Kommunalabgabengesetzes im Hinblick auf die Möglichkeit zur Herstellung einheitlicher Erhebungsgebiete auf Ebene der interkommunalen LTOs.
• Überprüfung des Systems der Tourismusfinanzierung spätestens nach Ablauf von fünf Jahren nach Fertigstellung der Strategie angesichts der sich verändernden Finanzierungspraxis in anderen Bundesländern.
• Anpassung der Rahmenbedingungen des kommunalen Finanzausgleichs zur Stärkung der Kommunen.

Förderung kommunaler Infrastruktur

• Qualitätssichernde und Innovation auslösende Infrastrukturmaßnahmen.
• Unterstützung der Forderung, die Strukturfonds, insbesondere EFRE, wieder für die Förderung touristischer Infrastruktur zu öffnen.
• Nachhaltige touristische Infrastruktur, insbesondere im Hinblick auf die Auswirkungen des Klimawandels und die Klimafolgenanpassung sowie zur energetischen Optimierung.
• Nachhaltige touristische Inwertsetzung des Natur- und Kulturerbes.
• Digitalisierung und digitale Begleitsysteme, einschließlich digitalem Gästemanagement.
• Optimierung der steuerlichen Rahmenbedingungen für kommunale Investitionen in Tourismusinfrastruktur.

Betriebliche Förderung

• Nachhaltige Ausrichtung der Betriebe, insbesondere im Bereich der energetischen Optimierung.
• Qualität sichernde und Innovation auslösende Maßnahmen.
• Unterstützung im Bereich der Digitalisierung und der digitalen Transformation, digitale Begleitsysteme.
• Modernisierung von Beherbergungsbetrieben, insbesondere in touristisch strukturschwachen Gebieten.
• Unterstützung bei der Gewinnung und Bindung von Mitarbeitenden.
• Initiativen zur Bewältigung der Folgen aus der Corona-Pandemie und zur Überwindung des Investitionsstaus.